پیشنهادات فرهنگی دهگانه در راستای تحقق اهداف سفر سوم ریاست محترم جمهوری
به استان خوزستان
مقام معظم رهبری (21/9/1368 ) :
«مسئله پول و بودجه درکار فرهنگی باید یک مشکل عمده به حساب نیاید ؛ به این معنا که ما مشکلات و نقائص فرهنگی را درردیف نیازهای بودجه ای درآخر لیست قرار ندهیم ، بلکه دراوایل لیست قرار بدهیم.»
«اگردرست فکر کنیم ،آن به صرفه اقتصادی مملکت هم هست ، کشور زیان نخواهد کرد ازاینکه مابودجه بیشتر و امکانات بیشتری را به کارهای فرهنگی متوجه کنیم،بخصوص بخش فرهنگی و آموزشی؛زیرا که خود این برای آینده کشورتولید امکانات می کند و نیروی انسانی همه چیز است برای یک کشور،ما نیروی انسانی نداشته باشیم هیچ چیز نداریم .»
پیشنهاد اول
5000میلیارد ریال آورده سهم استانداری برای سرمایه گذاری درتوسعه فرهنگی استان
جناب دکتر حجازی – استاندار محترم خوزستان - با سلام دعای خیر
*مقدمه
تخصیص و توزیع پنج هزار میلیارد ريال درطول پنج سال برای پروژ ه ها و برنامه های بخش فرهنگ و هنر بین دستگاههای فرهنگی و هنری استان خوزستان نیاز به تدوین شاخص به شرح زیر دارد :
1.تعریف شاخص
2.استدلال و منطق و ارتباط شاخص با اهداف اجرایی و آرمانی
3.نحوه محاسبه
4.برنامه آماری مورد استفاده و روش جمع آوری داده ها
5.مقاطع سنجش و اندازه گیری
* پیشنهاد
پیشنهاد می شود 5000 میلیارد ريال درچارچوب یک مدل بودجه ریزی به عنوان آورده سهم استانداری خوزستان با درنظر گرفتن سهم دستگاههای ملی طی تفاهم نامه هایی با عالیترین مقام دستگاههای فرهنگی – هنری کشور منعقد و به مرحله اجراء گذاشته شود.
علل و دلایل این پیشنهاد :
1.ظرفیت دستگاههای فرهنگی – علیرغم ادعاهای خود – برای جذب اعتبارات و تولید واجرای برنامه های فاخر فرهنگی به شدت محدود است . بنابراین نیاز به پشتیبانی مرکز متبوع خود درزمینه های مختلف از جمله مجوز استخدام نیروی انسانی ، بهینه سازی تشکیلات ، تفویض اختیار ، ایجاد منابع و تسهیلات و ....دارد.
2. ساختارسازمان های فرهنگی استانی به شدت متمرکز و وابسته به تهران است. بنابراین پیشنهاد ، دستگاه فرهنگی استانی مستظهر به پشتیبانی عملیاتی سازمان متبوع خود خواهد شد.
3.ایجاد ارزش افزوده دراعتبارات تخصیص یافته ؛ درصورتیکه شاخص تخصیص اعتبار تدوین گردد و سهم استانداری و سازمان مرکزی هر دستگاه فرهنگی مشخص شود . بدیهی است که بتوان امیدوارگردید که مدیریت بودجه بهینه شده است.
4. ایجاد رقابت بین مدیران دستگاههای فرهنگی استان برای جذب اعتبارات استانی و ملی برای پروژه های جاری و عمرانی هم موجب تحرک بیشترآنها خواهد شد و هم معیار عادلانه ای برای توزیع اعتبارات به دست خواهد داد.
5. ایجاد تضمین برای اجرای برنامه های فرهنگی ؛ درصورتی که تفاهم نامه با عالیترین مقام دستگاههای فرهنگی منعقد گردد ، اطمینان بیشتری دررابطه با اجرای برنامه ها حاصل می شود و نظارت دو جانبه بر عملکرد مدیران دستگاههای فرهنگی خواهد شد.
* نتیجه گیری :
اگر استانداری خوزستان 5000 میلیارد ریال را به عنوان آورده استان به برنامه های مشارکتی دستگاههای فرهنگی درقالب تفاهم نامه با عالیترین مقام دستگاهها اختصاص دهد ، توانسته است ظرفیت های ملی را در خدمت توسعه و اعتلای فرهنگی استان خوزستان قرار دهد.
به حول و قوه الهی چنانچه استانداری استقبال کند پیشنهادهایی براساس همین روال برخاسته از دغدغه های مقام معظم رهبری تهیه و ارسال خواهد شد.
با تشکر
لفته منصوری
یکشنبه 25/11/88
